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扶贫**开****来

时间:2018-01-14 08:18来源:网络整理 作者:www.dxawu.cn
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  “现在正加盖两层楼,我有空就过来瞧瞧看看。” 5月17日 ,阳光明媚,云霄县火田镇圆锋村造福安居二期工程前,75岁的罗丁茂满是皱纹的笑脸瞬间定格在记者的镜头里。

  罗丁茂是圆锋村村民,国定标准贫困户,育有四个儿子,第三个儿子、媳妇都是残疾人,和他同住。

  “以前住的是20多平方米的土坯房,怕山体滑坡,怕喝黄泥巴水,现在可好了,享受国定标准造福工程异地扶贫搬迁政策补贴,领到手有15.9万元。有了这些补助,年底前就可以住上新房子了!”罗老指着已经建起一层的框架结构新房,眼光里闪着希冀的光芒。

  圆峰村实施“居者有其屋”工程,是漳州市财政大力扶**胶汀②病⒃葡龅3个省级扶贫开发重点县的一个缩影。

  2013年,市委、市政府出台《关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见》,在用足用活上级政策的基础上,加大市本级的资金投入力度,整合市、县资源,按2012年财政地方级收入3‰比例,连续五年安排扶贫开发资金,每年8210万元。其中,市级财政每年统筹安排2850万元,用于重点县、欠发达乡镇和贫困村扶贫项目建设。各级有关部门也积极争取政策、落实政策,优先向贫困地区倾斜。在对贫困人口进行精准识别、建档立卡、动态管理的基础上,采取有力措施扎实推进精准扶贫精准脱贫。据不完全统计,2013年以来,市、县两级财政共投入资金3亿多元,为实施脱贫攻坚提供了财力保障。

  基础设施建设

  打通扶贫“大动脉”

  在去云霄县下河乡下河村的路上,沿途的通村公路都是宽阔平坦的水泥路。“多亏了这条致富路,现在下河的‘香蜜杨桃’,收购价从每公斤一元,上升到3.7元,仅此一项,村民每年可增收300多万元。” 省派下河村任党支部第一书记的张翊宁说。

  杨桃种植是下河村的支柱产业,但之前坑坑洼洼的道路,影响了杨桃的采收和运输。张翊宁驻村后,把“切入点”放在修路上,先后投资300多万元,建设下河村通往杨桃生产基地的“杨桃路”,有效降低杨桃鲜果受损率。

  农村扶贫开发步伐逐渐加快,省、市、县****党委从2004年实行驻村定点帮扶**度,全市至今已派出党员****四批共1760人,每批到村任职三年。2014年4月,漳州市从省、市、县****选派第四批229名驻村****到扶贫开发村任职。驻村****把搞好驻点村的基础设施建设作为首要任务,积极筹集资金,修筑乡村道路、兴建饮水工程、改善水电设施和办学条件,改善农民的生产生活条件。截至2017年3月31日,全市实际到位的帮扶资金筹措总量115081.71万元,全市驻点村共投入64705.59万元改善基础设施。一大批行路难、饮水难、上学难、发展难等问题得到解决,有力推进漳州富美乡村建设。

  去年来,漳州市把农村贫困对象安居工程作为年度脱贫攻坚工作的重点,在全市开展“居者有其屋”工程。修缮特殊贫困户危旧住房。市、县两级共投入3719.4万元,对4169户农村五保户、低保户和特困户、建档立卡贫困户等特殊困难群体的危旧住房,用政府购买服务的方式予以解决,去年6月底前修缮完毕。实施贫困无房户安居工程。投入7562万元,去年12月底前,全市989户借住、租住、简易搭盖或自有住房属D级危房的五保户、农村低保户和建档立卡贫困户全部搬迁入住,在全省率先实**独Ф韵蟆熬诱哂衅湮荨薄M平旄9こ桃斓胤銎栋崆āM贫34个省级集中安置区建设,市里预算350万元予以补助,有效推动政策落实,向云霄县发放全省第一笔易地扶贫搬迁贷款1900万元,全年累计完成投资工程包23.9亿元。

  特色产业培育

  增强扶贫“内生力”

  初夏,位于马铺乡龙镜村的铁红鸡蛋****卉产业基地里,**香四溢,**儿竞相绽放,村民罗飞章正为这里的300多亩台湾铁红鸡蛋**苗浇水。

  “我们家去年脱贫了,盖起了新房子,这日子越来越有奔头了!”罗飞章的话暖暖的,和这夏日的艳阳一般。

  罗飞章育有两个儿子,家庭的负担都压在他的身上。去年,罗飞章打了个“脱贫翻身仗”:2014年,在基地老板罗志强的帮助下,他种植了一千多棵台湾铁红鸡蛋**,基地先帮他垫付苗种钱和肥料钱。2016年卖了400多棵,净得4万多元。再加上他每月在基地当技术工人,年可收入3万多元。

  近年来,我市把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,努力提升贫困地区、贫困群众的自我“造血”功能。根据区域优势和产业特点,因地**宜,真金白银扶持培育当地特色产业,做大做强“一县一业”“一村一品”,重点扶持云霄枇杷、诏安青梅、平和蜜柚等特色产业发展壮大,加快打响云霄淮山三宝、平和白芽奇兰、诏安功夫茶等品牌,拓展休闲农业,推动农业接二连三发展,促进农业增效、农民增收。如诏安县打好用好“富硒牌”,开发提升八大类富硒产品,全县近20%农业人口从富硒产业中受益。云霄县建成现代农业生产基地近2万亩,流转土地5000多亩,推行“****+合作社+基地+农户”产业化经营模式,吸纳贫困户劳动力1000多人就业获益。

  全方位覆盖

  构建扶贫长效机**

  “授人以鱼,三餐之需;授人以渔,终生之用。”近年来,我市努力构建全方位立体式广覆盖的扶贫机**,建立市县领导****挂钩帮扶经济薄弱村**度和市县帮扶工作队驻镇驻村帮扶**度,增强发展内生动力,着力形成扶贫开发、增收致富的长效机**。

  建立结对扶贫机**。开展县、镇、村、户****帮扶,在用好与省领导和省直部门、经济发达地区的挂钩联系和对口帮扶贫困县**度的基础上,安排9个非贫困县(区)与17个欠发达乡镇结对帮扶,落实每个欠发达乡镇帮扶资金每年不少于100万元,其中经济相对较好的龙文区、长泰县、台商投资区每年落实帮扶资金不少于1000万元,分别帮扶一个贫困县的3个欠发达乡镇,去年共落实帮扶资金4100万元,实施帮扶项目52个。

  同时,我市选派17名处级****到17个欠发达乡镇挂职,每个贫困村安排一名市(县)领导、三个市(县)直部门挂钩帮扶,183个贫困村驻村“第一书记”全覆盖,每年安排财政捆绑资金予以支持,其中21个市级重点村市财政每村每年安排资金100万元,重点支持产业发展和基础设施建设。(朱秀敏 吴志润 赖诗晔)

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