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马鞍山人才政策新闻发布会发布词

时间:2018-04-20 00:23来源:网络整理 作者:www.1.com
马鞍山人才政策新闻发布会发布词 马鞍山市委组织部副部长、市人才办主任尹宗应 (2018年3月15日) 各位记者朋友们,上午好! 感谢大家的到来。很高兴有机会在这里向大家介绍我市刚出台的《关于聚力打造人才高地推进创新驱动发展的实施意见》的有关情况。 为

  马鞍山人才政策新闻发布会发布词

  马鞍山市委组织部副部长、市人才办主任尹宗应

  (2018年3月15日)

  各位记者朋友们,上午好!

  感谢大家的到来。很高兴有机会在这里向大家介绍我市刚出台的《关于聚力打造人才高地推进创新驱动发展的实施意见》的有关情况。

  为贯彻落实十九大精神和中央、省委“人才30条”,实施创新驱动发展,推进我市新时代现代化建设,适应日趋激烈的人才竞争形势,我市出台了《中共马鞍山市委马鞍山市人民政府关于聚力打造人才高地推进创新驱动发展的实施意见》(马发〔2018〕3号)。这是我市第一个专门关于人才发展的统领性文件。《实施意见》的出台实施,对于我市打造“人才高地、活力诗城”,汇聚高端人才,用好本土人才,培养技能人才,充分发挥人才的基础性和先导性作用,具有重要意义。下面,我就有关情况向大家做简要介绍。

  一、制订背景

  中央一直高度重视人才工作,习近平总书记多次就人才发展发表重要讲话,作出重要指示。就在几天前,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”。这是总书记首次将“发展”“人才”“创新”三要素并列到“第一”的高度来系统阐释,意味深长,意义深远。从当前形势来看,全国各地掀起了贯彻新发展理念、推进高质量发展的热潮,纷纷在转换发展动能,着力创新驱动。与此相应,也掀起了一波波“抢才大战”。比如今年南京连续出台人才新政,武汉去年提出“五年留下百万大学生”宏大目标以后,几乎每月都有新的人才政策出台,杭州也对高学历就业人员予以补贴,等等。

  纵观发展态势,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有创新的优势和主导权,创新驱动实质上依靠的是人才驱动。当前,我市正处在经济转型和城市转型的关键阶段,处于全面建成小康社会的决胜阶段。面对发展的新时代新任务,我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路,广纳天下英才,充分吸纳和用好人才这个“第一资源”,打造“人才高地、活力诗城”。我们全面落实五大发展行动计划,大力推进创新驱动、开放联动发展“两大战略”,体现经济发展高质量、城乡建设高颜值、人民生活高品位的“三高”要求,实现省委对马鞍山创新发展、开放联动、党的建设“三个走在前列”的目标定位,迫切需要我们加快构建人才支撑体系。《实施意见》正是在这样的背景下出台的。

  二、主要内容

  整个《实施意见》主体共分七大部分、20条。第一部分是指导思想和目标任务。明确了当前和今后几年我市人才工作将实施诗城英才计划,包括“五大工程”,力争引进培育100名以上高端领军人才、1000名左右关键技术人才、3万名以上高技能人才和大学生。第二部分是实施人才引进重点工程。主要是实施“三马”工程,即高层次人才引进“龙马”工程、青年人才引进“骏马”工程、柔性引进人才“驿马”工程。第三部分是推进人才培育重点工程。主要突出实施本土人才培养“1221”工程、人才能力提升工程。第四部分是打造人才发挥作用平台。第五部分是完善人才管理激励机制。第六部分是着力优化人才服务体系。第七部分是切实强化人才发展保障。

  《实施意见》的完整文本已经发给各位记者朋友,这里我就不多作赘述了。

  三、政策特点

  本次我市出台的人才政策,有以下几个特点:

  一是等高对接。这次我们出台的人才奖补政策,做到了与长三角及周边同等城市等高对接,有些奖补标准还要高于同等次城市,比如对大学生实行普遍性的安家补贴并不是多数城市所具有的一项政策。与周边大城市相比,我们的奖补标准从绝对值上虽有差距,但从相对值来看(考虑价格因素、成本因素等),也只高不低。

  二是指向明确。在人才政策的激励对象上,我们是有所选择的,是要大力引进我市主导产业和战略性新兴产业所急的产业人才。我们把引进人才的着重点放在高端装备制造、轨道交通装备、高端数控机床、绿色食品、生物医药、电子信息、节能环保、新能源新材料等产业方向,而且在实施中,我们将围绕这些产业的骨干企业、龙头企业的用人需求,加大引才力度,强化政策支持,加强人才服务。

  三是重点突出。我们在引进培育人才方面,有“顶天”“立地”两方面的考虑。所谓“顶天”,重点是上述产业急需的高端领军人才,包括高层经营管理人才、科技研发人才、工程技术人才等;所谓立地,就是着眼于产业的发展壮大需要,着眼于改善马鞍山的人力资源素质结构需要,大力引进和培育大学生、各类技能型人才等青年人才。围绕这两个方面,我们的奖补政策做到既重点覆盖,又有所区别。对高层次人才给予力度空前的奖补,比如对引进入选龙马工程的高层次人才,给予引进单位最高500万元的奖补,对人才本人新入选国家、省级重点人才工程的给予最高50万元的补助,对高层次人才给予最高100万元的购房补贴等。而对青年人才即实行普惠制、全覆盖式的补助,比如所有在企业、科研等事业单位就业或在马创业的大学生、技能人才,均给予最高5万元的安家补贴,主要目的是在他们就业创业初期能够得到尽可能的帮助。

  四是内外兼顾。没有“招来了女婿,冷落了儿子”。我们在大力支持人才引进的同时,也对本土人才尤其是本土中青年人才培育予以高度重视,确保现有人才用得好、留得住,真正实现“提高增量、激活存量、扩大总量”。为此,我们专门制定实施了“1221”工程,通过这一工程,定期把本土优秀人才选拔出来,给予支持培养和奖励。

  五是注重配套。不仅是对人才本人给予奖励补助,更注重对人才创新创业平台给予支持,对人才项目的投资上给予支持,在人才分配上给予激励。比如,我们将每年遴选支持一批大学生创业人才(团队),给予大学生和青年人创业分阶段的首担、首贷、首投等支持;对高层次科技人才团队给予最高1000万元投资支持;对科研平台建设给予最高3000万元综合支持;对院士工作站、博士后工作站给予最高50万元支持及其他多项补助;对入驻各类众创空间、孵化器的创业人员给予租金减免支持等。

  六是重视服务。新的人才政策,把人才服务摆在重要位置,采取了多项举措,力求让人才来到马鞍山感到亲切、方便、舒适,做到“想来有通道、来了不想走”。比如,给予高层次人才足够的安居补贴;对他们的家庭成员给予安排照顾,该安排工作的安排工作,该安排入学的任其选择;将发放“马鞍山优才卡”,实行“一站式”服务,开通就医绿色通道,方便外国人才签证、工作许可办理等等。

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